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作者：蘇麗鋒 侯楠楠(分別系對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員、對外經濟貿易大學政府管理學院碩士研究生)
人社部近日下發通知，部署開展2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃，推動青年高質量充分就業，其他部委亦有相關聯動政策，為促進高質量就業提供國家層面的機制與政策支持。促進高質量就業，事關民生，事關我國經濟社會高質量發展，是必須重視的重要問題。
黨的二十大報告強調，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。在當前高校畢業生就業的關鍵時期，更應調動多種機制綜合作用、及時制止就業歧視現象，促進就業機會平等，為畢業生營造良好的就業環境。
引導社會形成科學理性認知，鼓勵多元化人才來源。實踐中，很多地方與用人單位總結、改進了一系列舉措，特別是政府與國有企事業單位帶頭，有效消除用人招聘中的歧視性條款。比如，今年多地將公務員招錄考試年齡限制放寬至40歲，這一舉措就釋放出了破除年齡歧視的積極信號，有利于引導社會各方形成科學的選人用人意識。
加大對就業歧視行為的監管和處罰力度，完善就業成本分擔機制。推動反就業歧視立法是保障求職者權益的重要方式，應加快立法進程，對就業歧視的法律責任、糾紛處理機制、司法救助等作出明確規定。為防止“政府請客，企業買單”等現象導致歧視現象在實踐層面越來越隱蔽地發生，要在立法保障的前提下，為企業分攤相關政策帶來的成本。
從勞動力供需兩側發力，破解結構性矛盾。在人社部下發的開展2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃的通知中，首要一條就是推進中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動。民營經濟解決了80%以上的城鎮勞動就業，一方面有利于促進民營經濟高質量發展，另一方面能挖掘出更多崗位需求。高校應改革培養機制和評價體系，廣泛開展校企合作，為學生提供更多實習與就業機會，尤其要加強高職畢業生技能培訓，使學生掌握適應市場需求的知識技能，以畢業生實力的提升推動其在勞動力市場上主動性的增強。
建立健全就業服務體系，構建服務終身學習的教育體系。信息不暢通、不對稱是造成高校畢業生在就業市場上處于劣勢地位的重要因素。高校應通過與勞動力市場建立持續性溝通機制來促進畢業生與企業之間的信息匹配，充分展示畢業生就業能力，減少因信息不對稱造成的就業歧視現象。另外，從決策層面看，高校畢業生擇業涉及在特定時間窗口內、存在最低期望、含有優先級的一系列問題，應設計更加合理的時間結構。如政府公務員、事業單位人員招錄要盡可能提前開展，高校也應盡早對學生進行職業生涯規劃教育。
技術進步尤其是人工智能的迅速發展，極大縮短了勞動者技能折舊的周期，這也是年齡歧視現象產生的原因之一。因此，在“終身學習”浪潮之下，應通過在職教育培訓不斷更新勞動者知識體系。只有在職業安全感得到保障時，才能培養起勞動者在自己工作的領域深耕下去的信心，并激發更多創新動力。
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