最近，某市住建局朋友告訴我，自打去年底以來，她全部的工作重心都放在了“穩樓市”上面。這段時間，領導更著急了，相關的會議隔三岔五地開，主題也只有一個，如何才能讓樓市盡快穩定下來。她也很納悶地咨詢我，貸款額度增加了，利率下降了，各種能用的紓困政策都用上了，比如契稅補貼、公積金貸款額度增加，銀行利率也下降了，為何樓市穩定不下來？
俗話說，“凡事都有一個過程”。前期漲得太快了，一旦轉入下行，樓市下滑的慣性就出來了，很難一下子就穩定下來。特別是，當下老百姓對房價“只漲不跌”的預期不像過去那么強了，而疫情常態化和經濟轉型陣痛，收入的前景預期也不像過去那么樂觀，自然就不敢貿然出手了。而且，現在大多數城市的二手房價還在下跌，誰也無法保證買了以后不會砸在手里。
這是我近期調研時，很多中介都在說的邏輯。另外，過去驅動房價上漲，很大程度上是“漲價預期”。這種預期實現以后，會帶動更多的需求入市。從漲價源頭來看，很大程度上是由賣地驅動的，即描繪一個美好的規劃，比如某某新城、某某園區，再由開發商和自媒體等渠道方合謀來炒作。嗅覺靈敏的投資客先行入市，價格上漲的示范效應下，剛需也跑步進場。
這種模式下，后續需求是否有持續性，或者說房價能否撐得住，關鍵是承諾的規劃藍圖有無兌現。調研發現，很多片區的規劃藍圖無法兌現，甚至還停留在概念階段，這就要命了。更夸張的是，房子交付了、業主入住了，小區通往外面主干道的道路都沒修好，導致片區的入住率很低。實打實的感受經口口相傳，就導致后續購買力用腳投票，房價怎么能撐得住呢？
當大勢開始回調，這些區域的房子價格跌得更厲害。復盤發現，當初這些區域開發時，從地方主政者到房企、銷售渠道，再到銀行和購房者，誰也沒有真正關心過，片區規劃、公共配套能否真正落地，以及其對住房需求的支撐。事實上，大家都在關注一錘子收益，比如地方關心地能不能賣得出去，開發商賣了房就一走了之，房價上漲銀行貸款沒風險，小業主看到房價漲就開心。
這幾輪樓市起起落落，對購房者是教育和“再教育”的過程。我在調查中發現，現在老百姓買房，不像過去那么盲從了。一方面，他們自己或身邊親朋都有參與房子買賣的經歷，不再輕信過去那套營銷話術；另一方面，當下房子越來越多，可挑可選的余地大，但大家肉眼所見的真正保值增值的房子，都能在二手市場溢價賣出，而周邊100米范圍內的社區卻在跌價，忽悠終究會露餡。
問題是，當下各地紓困樓市的邏輯，和過去并無二致。顯然，很多地方還是想刺激樓市繁榮，增加賣地，而市場層面卻今非昔比、物是人非。這就不奇怪，為啥各種政策都用上了，樓市還是穩定不下來。但現實困境是，如果非要把樓市拉起來，在“穩字當頭”的框架下，紓困就沒有底線，紓困和救市就沒有邊界。比如，近期很多地方“降首付”“降利率”的政策。
可以預見，只要樓市不穩定、不反彈，紓困政策就會源源不斷出來，各部門的優惠和托底舉動就會接踵而至。在地方，越到基層，穩定樓市的動力就越強，也越容易出政績。考慮到紓困政策落地對預期的扭轉和拉升有滯后性，特別是地方對于樓市回升的訴求太強、太過急迫，“穩樓市”的要求層層傳達下來，藥劑越來越猛，疊加在一起，就造成了樓市再次暴漲。
這就是過去樓市“跌少漲多”，屢屢暴漲的罪魁禍首。近日，針對各地紓困樓市的尺度越來越大，官媒發文《“穩樓市”需謹防市場過快上漲》，講的就是上面的邏輯。紓困的本源是穩定和防風險，但很多地方依賴樓市的思想還很頑固，紓困就演化為救市了。在“穩字當頭”的頂層設計下，這種異化的紓困，似乎披上了合理的外衣，這是當前樓市政策最該防范的。
(作者系廣東省住房政策研究中心首席研究員)
（文章來源：證券時報網）
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