證券時報記者趙黎昀
作為儲煤大國，煤炭能源長期在我國一次能源消費結構中占有絕對權重。確保煤炭市場供需通暢，也是維護國計民生，保障經濟穩定發展的重點之一。
然而長久以來，煤、電上下游由于供需不平衡導致的“頂牛”現象時有發生，加之資本推波助瀾，讓煤價異常高企，供應吃緊，進一步影響發電企業正常生產經營，拖累下游制造業發展。
2021年，在全球能源緊缺的大環境下，我國煤炭市場供給也一度出現緊張狀況，市場煤價漲至2000元/噸以上的畸形高位，嚴重影響了社會生產生活。去年四季度，在國家相關部門的多重政策保障下，國內煤價得以顯著回落，當前煤市也整體趨于平穩運行狀態。
在國際社會地緣沖突事件升級、全球能源短缺現象仍存的大背景下，保障我國能源供應刻不容緩。這其中，如何穩定煤價，確保供應，首當其沖成為能源保供的重頭戲。
近日，國家發改委對煤炭市場價格形成機制做出新的重大調整，提出了570元/噸~770元/噸的合理價格區間，強調引導煤炭價格在合理區間運行，為防止煤炭價格大起大落，破解“煤電頂牛”難題奠定了政策基礎。
值得關注的是，本次調整不僅對煤價合理運行區間進行了明確，還鼓勵電力中長期交易合同中，設置上網電價與煤炭中長期交易價格掛鉤的條款，促進煤、電價格通過市場化方式進行有效傳導。此外，國家發改委還提出將加強煤、電中長期合同履約監管，強化期現貨市場聯動監管和反壟斷監管，對資本干擾能源市場設置了紅綠燈。
在已明確的中長期煤炭570元/噸~770元/噸合理區間內，煤電雙方有望實現盈利平衡。
民生證券研究院副院長、能源行業首席分析師周泰就認為，這一區間中樞在670元左右，略高于之前長協價格基準價，對于以長協為主的煤炭公司來說盈利略有提升。同時，上線波動范圍僅僅100元，對于電廠來說100元煤炭成本的波動也可以通過電價20%的上下波動進行有效化解。如果按這個中樞價格根據指數調整，對于按中長期合同指定價格的煤炭電力雙方都較為合理，可以實現雙方均有一定盈利，有利于雙方中長期合同的履約。
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