繼今年2月人民銀行等四部門聯合印發《金融標準化“十四五”發展規劃》后，保險業成為率先落地標準化發展規劃的行業。上海證券報記者昨日獲悉，銀保監會近期已下發《中國保險業標準化“十四五”規劃》(下稱《規劃》)。根據《規劃》，到2025年，要建立結構清晰、覆蓋全面、效用突出的保險標準體系，形成保險標準體系動態優化的工作模式。
業內專家表示，高質量的保險業發展需要高質量的保險標準，當前部分標準缺失、老舊的問題依然突出，保險產品標準、保險服務標準和保險管理標準仍然薄弱。提高保險標準供給質量，首要任務便是優化結構、健全標準體系。《規劃》從夯實保險業服務民生的標準根基出發，為行業標準化建設捋清了思路，有利于補齊重點領域的標準短板。
標準化建設應服務民生、賦能監管
《規劃》從保險業服務實體經濟、服務社會民生、提升風險管控能力、促進數字化轉型等角度出發，對各險種、各業務的標準化建設提出了具體要求。
養老和健康保障是當前最熱的民生話題。《規劃》強調，加強養老和健康保險領域標準建設。包括：制定養老保險產品和服務標準；規范行業共用的與醫療、疾病、意外相關的分類、術語等標準；推動健康管理、長期護理、養老服務的標準化等。
業內人士表示，由于需求井噴，養老和健康保障業務是當下及未來很長一段時間內險企的發展重點。但是，個別公司利用老年人很難掌握保險、健康管理、護理方面專業信息的短板，忽悠、套路營銷一些不合適的產品與服務，損害老年消費者權益和行業形象。這方面的標準化建設迫在眉睫。
除了行業和機構業務的標準化建設，監管體系的標準化建設也尤為重要。《規劃》提出，要統籌研究加強保險業風險監管相關標準，推動保險業風險監管的基礎數據標準建設，完善保險業監管數據體系建設，加強數字監管、智慧監管能力建設，推進保險業風險監管智能化水平持續提升。
多方為標準化建設號脈
規劃已出，目標既定，接下來，保險業該如何落實《規劃》，真正提升行業標準化程度？
北京地區一位監管出身的行業專家表示，從實用性上來說，保險業應聚焦于核心業務和新興領域研制標準。比如推動車險、健康管理、長期護理、養老信息化等領域標準制定，著力開展與消費者投保、承保理賠等程序相關的標準研制。
“標準能夠得到有效實施，是開展標準化工作的最終落腳點。行業協會要積極調動各方參與性，加強標準試點示范。《規范》也提出，推動建設保險業標準化示范機構，積極培育保險業企業標準‘領跑者’。”上述專家表示。
保險業是以大數法則為底層邏輯的行業。中國社會科學院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠表示，保險機制的有效運行基于數據，保險機構積累了很多數據，也普遍很擅長分析數據。因此，要提升保險業的經營水平和監管效能，需要先“整理”好自己的數據，才能用好這種生產要素。因此，各類統計、報送數據的標準化是基礎。
在業內人士看來，行業標準化建設最缺乏的是人才。監管部門應鼓勵保險機構管理、技術相關人員積極參與標準研制工作，從而提升保險機構管理、技術相關人員的標準意識和能力。
（文章來源：上海證券報）
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