《意見》指出，在全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用工作基礎上，工業(yè)和信息化部、公安部將遴選符合條件的道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)和具備量產(chǎn)條件的搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，開展準入試點;對通過準入試點的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，在試點城市的限定公共道路區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點。自動駕駛功能是指國家標準《汽車駕駛自動化分級》(GB/T 40429-2021)定義的3級駕駛自動化(有條件自動駕駛)和4級駕駛自動化(高度自動駕駛)功能。
試點目標通過開展試點工作，引導智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和車輛使用主體加強能力建設，在保障安全的前提下，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化。基于試點實證積累管理經(jīng)驗，支撐相關法律法規(guī)、技術(shù)標準制修訂，推進健全完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)準入管理體系和道路交通安全管理體系。
試點依托具備政策保障、基礎設施、安全管理等條件的城市開展，申報城市應為地級以上城市(含直轄市下轄區(qū))。由擬申報試點城市主管部門牽頭，聯(lián)合擬申報試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體組成聯(lián)合體，自愿申報。
符合試點申報條件、經(jīng)評估納入試點的聯(lián)合體，在工業(yè)和信息化部、公安部指導下，開展試點。其中，納入試點的產(chǎn)品，在完成測試與安全評估后，方可向工業(yè)和信息化部提交準入申請。對取得準入許可的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，由公安部指導在試點城市限定公共道路區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點。
《意見》還明確了試點車輛發(fā)生交通安全違法行為或交通事故后的責任劃分，試點城市公安機關交通管理部門應當按照現(xiàn)行法律法規(guī)進行調(diào)查、處理。屬于試點車輛一方責任，車輛處于自動駕駛系統(tǒng)未激活狀態(tài)下的，由車內(nèi)安全員承擔;車輛處于自動駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下的，由試點使用主體承擔，但有證據(jù)證明車內(nèi)安全員存在過錯導致違法行為或者事故發(fā)生的除外。試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位、設備提供方等相關主體對交通事故發(fā)生有過錯的，承擔責任一方可以依法追償。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關責任人刑事責任。
試點使用主體還應當對試點車輛上路通行期間收集的數(shù)據(jù)加強管理，數(shù)據(jù)存儲、傳輸、處理應當符合汽車數(shù)據(jù)安全管理等相關法律法規(guī)和技術(shù)要求。試點車輛產(chǎn)生的網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全違法違規(guī)責任，由車內(nèi)安全員、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位等相關主體依法承擔。
