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中新社北京8月19日電 (記者 王恩博)中國國家發(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部19日對外公布《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》。建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度，被納入這份《方案》的重點任務(wù)。
《方案》提出，到2023年，基本建立職責(zé)清晰、分工明確、銜接順暢的部門協(xié)作機制，初步建成統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。到2025年，統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系進一步完善，數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提高，為碳達峰碳中和工作提供全面、科學(xué)、可靠數(shù)據(jù)支持。
對于為何強調(diào)“統(tǒng)一規(guī)范”，國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，碳排放統(tǒng)計核算是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個層級、多類主體、多種維度。不同對象、不同用途的碳排放核算邊界和方法也不同。
為保證碳排放統(tǒng)計核算工作始終服務(wù)“雙碳”工作大局，必須用統(tǒng)一的規(guī)范在“不同”中實現(xiàn)統(tǒng)計核算體系的指向明確、導(dǎo)向一致、權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范。主要體現(xiàn)在三方面：部門權(quán)責(zé)清晰統(tǒng)一、重點任務(wù)銜接有序、重要參數(shù)規(guī)范一致。
負責(zé)人還介紹，圍繞《方案》提出的主要目標，官方重點部署了四項任務(wù)：
一是建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度。由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一制定全國及省級地區(qū)碳排放統(tǒng)計核算方法，組織開展全國及各省級地區(qū)年度碳排放總量核算。
二是完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制。由生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)管總局會同行業(yè)主管部門組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建筑等重點行業(yè)碳排放核算方法及相關(guān)國家標準，加快建立覆蓋全面、算法科學(xué)的行業(yè)碳排放核算方法體系。
三是建立健全重點產(chǎn)品碳排放核算方法。由生態(tài)環(huán)境部會同行業(yè)主管部門研究制定重點行業(yè)產(chǎn)品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法。
四是完善國家溫室氣體清單編制機制。由生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門組織開展數(shù)據(jù)收集、報告撰寫和國際審評等工作，按照履約要求編制國家溫室氣體清單。(完)
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