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安徽是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的發(fā)源地。近年來，當(dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)“小田變大田”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推動(dòng)糧食生產(chǎn)方式變革，有效提升了糧油生產(chǎn)能力，馬鞍山市“農(nóng)田四變”就是典型代表。通過改造提升“零散小差”農(nóng)田，當(dāng)?shù)睾粚?shí)了糧食增產(chǎn)基礎(chǔ)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提升了農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入，拓寬了村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道，可謂一舉數(shù)得。但要讓良田更多、種糧效益更好，還需進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制，完善經(jīng)營管理水平。

要優(yōu)化投入機(jī)制。農(nóng)田改造涉及大量財(cái)政投入，在馬鞍山市建設(shè)1畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田需平均投入約3000元。當(dāng)?shù)卣县?cái)政資源，今年涉農(nóng)資金投入比去年增長了4成多，但相比龐大的農(nóng)田改造需求仍顯不足。對(duì)此，一方面要積極引導(dǎo)相關(guān)受益方加大投入，另一方面也要整合農(nóng)田改造相關(guān)資產(chǎn)，理順回報(bào)途徑，拓寬融資渠道，發(fā)行專項(xiàng)債券，更好地籌集農(nóng)田改造資金。

要完善效益提升機(jī)制，引導(dǎo)種糧大戶高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)。與小田相比，大田更容易實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效節(jié)本。通過田地調(diào)形，有利于統(tǒng)一修建排灌設(shè)施，使農(nóng)田耕作、播種、灌溉、施肥、收割等環(huán)節(jié)更加便捷，不僅降低單位面積生產(chǎn)成本，也能提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前，當(dāng)?shù)胤N糧大戶以及專業(yè)糧食生產(chǎn)主體流轉(zhuǎn)大田的積極性進(jìn)一步高漲，土地規(guī)模經(jīng)營面積迅速擴(kuò)大。在多打糧的同時(shí)也要看到，稻米等產(chǎn)品的附加值還不高，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)生產(chǎn)主體發(fā)展品牌糧、訂單糧，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地增加農(nóng)民收入。

要做好建后管護(hù)，建立健全多方參與、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)順暢、保障有力的農(nóng)田管護(hù)機(jī)制。大田好田“三分靠建，七分靠管”。應(yīng)按照“誰受益、誰管護(hù)”原則，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理，構(gòu)建政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與的“三位一體”農(nóng)田管護(hù)機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，防止流轉(zhuǎn)對(duì)象對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田重用輕管或只用不管。還要積極引入保險(xiǎn)公司，針對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田硬化溝渠及配套建筑物，田間道路、生產(chǎn)路及機(jī)耕橋，排澇溝及護(hù)岸工程等提供保險(xiǎn)服務(wù)，確保農(nóng)田改造項(xiàng)目能夠長效運(yùn)行，有效保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地生產(chǎn)能力。

（文章來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

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